论坛美保守派泰斗：北京选择性维护国际体系

【熊猫政局】10月8日，北大新结构经济学研究院和美国传统基金会在北京大学举行一个名为「新时代中美关系：中美经济关系前瞻」的论坛(China and United
States in a New Era : The Way Forward in the US-China Economic
Relationship)，探讨中美经贸关系在习近平和特朗普治下的情势，以及这两大经济体未来的走向。

　　对两个经济模式不尽相同的大国而言，虽然双方合作愈来愈多，但摩擦亦随之而生，而面对这个情况，关键是以什么态度处理。

　　与会学者中，部分美国学者虽然未必同意特朗普(Donald
Trump)发动贸易战，但整体而言，他们批评了中国在经贸问题上种种未如人意之处，包括扭曲市场、损害美国利益等。

　　多边贸易组织失效

　　特朗普上任以来，有关他的争议不断。然而，出席论坛的美国传统基金会创办人佛讷(Edwin J. Feulner,
Jr.)却为他辩护。他形容这位特立独立的总统创造了不少纪录，包括美股升至历来高位、失业率跌至50年来最低，而在国内经济领域，许多中小企在政府去监管后，得以蓬勃发展。

　　在国际层面，特朗普亦对中国发起挑战，尤其是针对后者不遵守国际规则。佛讷形容，部分在二战后建立、包括世界贸易组织等机构已经「失效」，「与其与多边组织合作，倒不如大胆面对扭曲自由贸易的非市场力量(non-market
forces)……把体系回复至合理水平。」

　　佛讷批评，中国只是口头上维护国际体系。(北大官网)

　　在克林顿(Bill
Clinton)年代，当时担任传统基金会主席佛讷强烈支持中国加入世贸，如今却感到后悔，「结果怎样?我们惊叹于中国的发展，但这也令美国负出不少代价……职位流失、工厂空置、鬼城，以及其他负面效应。」他毫不客气地指，中国必须真诚维护令它获益的国际体系，而非选择性、渐进性，以及口头上维护。

　　美国马里兰大学国际经济政策教授史威格(Phillip L. Swagel)亦对中国流露出不满：对于中国带来的冲击(China
Shock)，美国整体而言或许能够灵活应对，但那些很不灵活的地区和州份却受到很大打击，而美国的经济政策却没能很好地应对相关问题。他认为美国经济政策应该更好地帮助职位转型，譬如帮助钢铁工人转型到其他产业。

　　应对中国美国两党有共识

　　根据史威格的观察，在很多议题上，美国民主共和两党立场迥异，但它们对中国的看法基本上是一致的，同样认为当前的中美关系必须有所改变，而这些改变必须由中国作出。

　　史威格留意到一个有趣现象：过往，许多美国大企业都是「中国的朋友」，它们近年却因知识产权、互联网科技等问题，对中国感到头疼。史威格认为，中国须意识到，它既然从全球化获益，就不能只挑选对自己好的那些，「美国看到中国改革的意图，这是好的，问题只是步伐的快与慢…
…宏观上中国在改革，但在贸易上的改革不大」。他建议中国应该继续释放改革的讯息，与特朗普政府的贸易摩擦不应该减缓改革的脚步。