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本报评论员 蓝雨
在港珠澳大桥开通仪式上，当大家以为习近平会发表类似邓小平南巡的讲话时，习主席只说了12个字：「我宣布，港珠澳大桥正式开通」，只用了两秒。习近平今次南巡，至今也没有发表对新一波改革开放纲领性发言，令不少人感到惊讶。
对于习近平此次再南巡，中国媒体表现的相对平静，只做了常规的报道；社会民众也没有很强烈的关注，即使有所期待，与六年前习近平南巡时相比，也已大打折扣，或许还增加了一份疑虑；甚至有媒体人还给出了习近平”被南巡”的结论。
为何习近平这次南下如此「沉默」、调研参观的范围这麽广泛，引来了不少猜测，但细想也事出有因。
首先，习此次南下是调研，调研结束之后还要作出综合总结。近期内地左、右思潮碰撞激烈，例如国进民退的争论，私企的位置，中共对意识形态管控，党委是否应在私企大张旗鼓建支部等等，都引来中共党内外激烈辩论；因此，在中共党内最高层有共识前，习此时只宜就个别项目作出指导性意见，不会发表改革纲领性发言。
其次，目前在外部环境而言，中美贸易战仍在僵持阶段，美国并且在地缘战略中对中国步步紧逼，美国中期选举即至，中共最高决策层仍需作出谨慎观察，才可因应外部环境变化制订新一波改革开放战略。
第三，外间估计，中共四中全会即将召开，会议的主题就是深化改革，落实三中全会提出的改革目标，同时对改革开放40年做一个总结。今次四中全会被形容为关系中国未来走向的一次重要会议。因此，相信习近平会在四中全会全会阐述中共新一波改革开放的宣言，今次南下考察的结果，也将会在四中全会中呈现。
中共中央四中全会，一般是在9月或10月召开。上一届是在10月20日举行，但再对上两届召开时间则是在9月中。与过往不同的是，中央全会召开的时间一般会提早公布，但今年尚未见公布。
由于11月5日，中国国家主席习近平将赴上海出席首届进口博览会开幕礼。而11月下旬将举行G20峰会。因此四中全会或延至11月10日前后。
2018年是中国改革开放40周年，但中美贸易战一路升级，中美经济都遭受了不同程度的打击。会议最大焦点，或是确定中国未来经济政策。但围绕改革开放肯定将是即将召开的四中全会的一个重要课题。其他重要课题还包括：国企改革，人民币及金融体制改革等。值得一提的是，在四中全会前夕，十五省级机构改革方案获得中央批准。
推进国家治理体系和治理能力现代化，是习近平提出的中国第五个现代化，可谓切中时弊。不过，近几年中国社会管控所展现的保守倾向，与人们所期待的第五个现代化并不相符。如何在政治、社会层面推动改革，展现开放、包容的现代化气度，既然现在习近平的“南巡“没有给出答案，那么即将召开的四中全会，将会给出真正的答案。
一般认为，四中全会的主题仍是深化改革，落实三中全会提出的改革目标。
所谓三中全会的改革目标，指的是2013年11月上旬召开的十八届三中全会。此次全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在经济体制、政治体制、文化体制、社会体制和生态文明体制五个层面制定了改革要点，被视为新一届中共领导层推动全面深化改革的“里程碑式文献”。
但目前外界最为关注的是，四中全会会否做出建党以来的第三份历史决议。
中共建党以来，共出台过两份“历史决议”，分别为1945年在六届七中全会上通过的《关于若干历史问题的决议》和1981年十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。 前者对1945年之前中共内部的路线斗争做出系统总结，明确批判了瞿秋白左倾错误、王明左倾错误、陈独秀右倾错误、博古左倾错误以及张国焘右倾错误，肯定了毛泽东的正确路线，全面确立了毛泽东在党内的领导地位。
后者则是对中国建政以来的重大历史问题，特别是“文化大革命”、毛泽东的历史地位及功过是非和毛泽东思想基本内容与指导意义作了总结和评价，“肯定了十一届三中全会以来逐步确立的适合中国国情的建设社会主义现代化强国的正确道路，进一步指明中国社会主义视野和党的工作继续前进的方向。” 可以说，这两次决议在历史进程的关键时刻成功使中共维持了正确的前进方向，其意义至关重要。
而今天，中共似乎也正面临一系列问题，对“改革开放以来若干历史问题的决议”的必要性，正在空前提升。
一篇长达一万二千九百字的《潮起东方万象新》由新华社十月十八日发布，引起聚焦中南海政坛的人士关注。此长文的副题出奇的长，多达四十个字：「以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民贯彻落实党的十九大精神纪实」。此文发表，意味着人们聚焦已久的中共十九届四中全会召开在即。四中全会的主题呼之欲出。
这篇长文总结了中共十九大以来的多个首次：中央首次对二十六个地方和单位党组织开展脱贫攻坚专项巡视；民法典各分编草案首次提交全国人大常委会审议；习近平三月首次提出中国特色社会主义「新型政党制度」……新华社接着发表治国理政系列评述，十八日「治党篇」，《伟大工程启新局——党的十九大以来治国理政系列评述》；十九日「治国篇」，《强国路上谱新篇——党的十九大以来治国理政系列评述》；二十日「治军篇」，《强军征程启新航——党的十九大以来治国理政系列评述》……这些都表明，中共十九届四中全会的召开已闻脚步声。
中共每五年开一次代表大会，两次大会之间一般每年至少开一次中央委员全体会议，简称「×中全会」，依以往惯例，一般在每次大会之後紧接着召开一中全会，是党的主要人事安排问题，选举产生中央政治局委员、政治局常委、总书记、中央军事委员会成员、中央纪律检查委员会主要成员等；翌年初开二中全会，商讨换届後的国家机构领导人的名单；三中全会则将就国家发展和经济建设的若干重大问题产生决议；四中全会主要以党建专题为主，在历届中央全会中，十八届四中全会首次以依法治国为主题；五中全会一般审议国民经济规划问题；六中全会聚焦的话题则不固定；七中全会则一般为下一届党代表大会做准备。一般而言，每届中央五年间要开七次中全会。
中共十九大二零一七年十月二十四日闭幕後，翌日就召开了十九届一中全会。二零一八年一月召开二中全会，不是讨论国家领导层换届人选，而是讨论修改宪法的建议。一个月後又召开三中全会，讨论换届人选及党和国家机构改革方案决议。
本届四中全会在中美贸易战、国内经济矛盾爆发的时刻召开，被视为历史重要关头的一次抉择。或将影响未来百年国运。
中共能够不断在冲击中保持前行的秘诀，很重要的一点是能进行彻底的自我反省和总结，并能及时进行调整与改革。四中全会是一个不错的契机，应当把握住。
（2018年10月29日猫眼社评 撰文：国际华人电子日报《熊猫时报》社长兼总编）
