猫眼社评 中美各自宣称胜利,习特会有利圣诞新年气氛

      
      本报评论员  蓝雨
  习特会其实只是中美博弈的一个点。难以对未来的中美关系走势产生重大影响,当然也不会改变中美长期博弈的总格局。2日的习特会,一如猫眼社评所料,关键词是“缓和”。
  白宫2日晚宣布习特会谈「超成功」,中美贸易战暂时休兵。美国赢得中国大量采购的承诺,中国则获喘息机会,取得90日休战共识,习特两人都赢得面子。但大体形势基本还是原地踏步,而真正的交锋可能在明年农历春节前後显现。
  美中贸易战旗挥舞近一年之後,特朗普与习近平这两位交战将帅首度坐下会谈,历经数个月的尔虞我诈,从相互叫嚣到盼两国有机会在双边经济关系「展开新页」,中美终於达至初步共识。当然,会谈只是避免了贸易摩擦升温的最坏选项,中美两国分别自称获胜的情况亦非首例。
  中国成功拖延时间,避免了在中国经济放缓之际,承受美国提高关税的“经贸地震”。另一方面,美国总统特朗普暂时休战并非多大退让,反而更赢得了一个让美国大豆业喘息的机会。
  根据白宫的声明,美国同意明年1月1日起,对2000亿美元中国商品课徵10%关税,但暂缓将税率升至25%;中方则同意,大量采购美国农产品、能源、工业及其他产品,以减缓双方间的贸易失衡。
  对特朗普来说,11月初的期中选举成绩并不理想,为了挽回声势,也为了2年後的总统大选,中美贸易战这个被他视为重要政绩的政策措施,只许成功不准失败,至少表面上不行。
  现在能获得中国的大规模采购承诺,让特朗普得以骄傲宣布实现「美国优先」竞选承诺。美国正值耶诞假期前夕,贸易战休兵也给了消费者可以在购物季大开杀戒的心安,刺激消费,也能让大家安心过节。
  当前,适逢美企下调盈测、美股基本面转差、传统圣诞升市成为疑问,美国暂息贸易战不排除是以时间换空间,让美股得以回气。
  事实上,美股近日经历惊涛骇浪。标指一度从高位回落10%,陷入调整区;多只重磅科网股更跌逾20%,陷入熊市。美股剧震令特朗普无法再为升市邀功,反而令人更加担心中美贸易战冲击。特朗普亦只好拿联储局当替罪羊,指摘对方加息损害股市。
  解铃还需系铃人。特朗普与白宫或者察觉到,美股在传统利好第四季陷入如斯境地,局面并非单靠憧憬联储局放慢加息步伐就能扭转,而中美贸易战正正才是市场最大担忧。
  而且,中美元首坐到一起,无论如何都要交出成绩方能顾全颜面,中美贸易战「停火」也成为最能顾全市场、政治需求的合理之举。
  至於中国,中美贸易战虽不至於伤到筋骨,但也让已经缓成长的中国经济内伤。获得美国暂缓加徵关税至25%承诺,让中国经济得以喘口气,未承诺进行结构性改革,也能压下蠢蠢欲动的反对势力。当然,也有利于中国新年气氛。
  与中国媒体总体持乐观态度不同,习特会达成的共识并非全面休兵的开始,从白宫声明可以清楚看出这张休兵符存在但是。
  白宫声明指出,特朗普和习近平同意,双方立刻就关於强迫技术转移、智慧财产权保护、非关税壁垒、网络入侵及窃密、服务业及农业相关议题的「结构性改变」展开谈判,「双方同意,将尽力在90天内完成协商,如果在期限内无法达成共识,关税税率就将从10%升至25%」。
  90天,一个在许多谈判中可以看到的缓冲期日期,却隐藏了中方的压力。
  90天,美国愉快、阖家团圆的年终假期早已结束,各部门也都已回到战斗状态,可以聚精会神地和中国团队面对面、逐一讨论各项细节。
  但90天,在中国,正是举国上下准备开心过农历年之际,社会弥漫一股欢欣、轻松的气氛,也是中国民众大笔采购准备过节的重要时节。10%的关税效应已经开始显现,若是中美谈判再出现分歧,美国随时可能拉高关税税率,对以维稳为主要目标的北京来说,压力不小。
  更重要的是,农历年後中国将举办年度人大、政协会议,必须在两会上缴出漂亮成绩单的习近平,决不愿再见到美国祭出贸易战大旗,中美贸易谈判压力将大幅落在中国这方。
  关於中国经济结构改革,中国至今没有具体回应。事实上经济结构改革是原则底线,不单关乎中国经济发展,也挑战了中国的意识形态,根本抵触中国国有化、国家主导经济的既定政策,将牵动中国的政治稳定。
  一旦美国就经济结构改革上对中国提出具体要求,包括在政府补贴行为等细项做出改变,双方就很难对焦。同时外界亦难以知道美方对“停火”协议的态度是否严肃,美国亦没有承诺之后不会扩大关税的规模。所以谈判随时中止。90日内达成协议,然而成事与否仍存变数。笔者预测只能达成局部协议。
  其实,在习特会前夕,中美两国元首已经在G20会议间隙上演连环合纵戏码。
  中国国家主席习近平30日先後会晤日本、俄罗斯及印度等多国领袖,重申反对保护主义。其中在会见日本首相安倍晋三时强调,要争取早日谈成中日韩自由贸易协定。
  而美国总统特普则亦与安倍晋三及印度总理莫迪举行三方会谈,重申与日、印两国关系与众不同,三方强调「自由与开放的印太」对全球稳定繁荣很重要。
  习特争相拉拢日本与印度,有在两国角力时、增加自己手上筹码的意味。
  而习近平在布宜诺斯艾利斯会见俄罗斯总统普京时,指中俄要加强「一带一路」建设同欧亚经济联盟对接,深化经贸、金融、能源、科技等合作;同时要密切在20国集团、金砖国家等多边机制内的协调,推动各方坚定维护多边主义,维护世界贸易组织的核心价值和基本原则,支持贸易自由化、便利化,反对保护主义和单边主义。
  习莫会 习称反对保护主义、单边主义
  莫迪会後在推特(Twitter)推文说,他在阿根廷G20峰会期间与习近平进行精彩的会谈,重点围绕着双边和全球议题。「我们定期的互动,为印中关系增添了力量」。
  另外,习近平亦出席了金砖国家在G20间隙举行金砖国家领导人非正式会晤。习近平在谈话中提到「4要」,分别是「要坚定支持多边主义」、「要不断完善全球经济治理」、「要继续推动各国共同发展」及「要大力深化金砖务实合作」。
  至於美方,特朗普亦与日本首相安倍晋三及印度总理莫迪三方会谈。白宫会後发表声明指出,日本是美国的缔约盟国,印度则是主要防御夥伴,在共享的民主价值观基础上,三国有「与众不同」的关系。
  白宫指出,三国元首重申,「自由与开放的印太」愿景,对全球稳定与繁荣非常重要,三人也承诺,要深化三边合作。
  可以看出,在美国高举「自由与开放的印太战略」後,印度成为各方拉拢的对象,而一向采「不结盟」策略的印度,为自身利益计算,将有选择性的作为。这与安倍跟随美国指中国存在“不公平交易”的立场有所不同。
  可以说,习特会前,中美暗自较量,在G20上演「朋友圈」攻防战。
      对于世纪博弈来说,这90天几乎微不足道,喝杯茶的功夫而已。
  (2018.12.2猫眼社评 华人电子日报《熊猫时报》社长兼总编撰文)

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