泰國流亡前總理他信、英祿兄妹,現身廣東梅州祭祖。(網上圖片)
【熊貓眼】 两位流亡海外的泰国总理他信及英禄兄妹,1月5日高调现身祖籍地广东梅州探亲及祭拜祖先。结合2018年年初两人现身北京街头,他信兄妹似乎确信获得中国政治庇护。
一直以来,政治庇护似乎都是大洋彼岸美国的专利,但自中共建国以来,却也收容不少东南亚国家的「失意领袖」。北京在其中自有利益考虑,也脱不开人情因素;但令人称奇的是,这样的庇护往往还不会损害中国与他国的关系。
相比起其他流亡政治家低调隐居的生活,英禄和他信的处境显然好得多。除了今次回乡祭祖,去年8月兄妹二人出现在北京一家酒店,甚至为酒店题字;去年2月,两人更趁农历春节在北京逛起了庙会,好不自在。而无论是中国政府,或是如今的泰国军政府,皆保持沉默。
中国为何善待他信兄妹
英禄和哥哥他信可获得中国庇护,自然因其执政期间对华态度相对友善。2013年10月,中泰两国签署俗称为「大米换高铁」的协议:泰国将以本国农产品抵偿部分高铁建设费用。随後一年的2014年4月,中泰两国亦对克拉运河开发达成初步协议;若能成事,可令中国来往欧亚的海运路线绕过马六甲海峡。
但按常理而言,若中国接受他信兄妺俩,势必要同如今的泰国政府翻脸。毕竟,英禄仍因「大米换高铁」涉嫌滥用职权,留在泰国政府及国际刑警组织的通缉名单中。但一年来曼谷方面似乎未同北京交涉,所因为何?
事实上,英禄离开泰国後并非首选中国为目的地,其首个落脚点选在阿联酋迪拜,而後又前往伦敦并获得英国十年签证。去年6月,英拉和他信更前往美国华盛顿旅行。既然已有如此多的先例,中国同意政治庇护的压力也随之降低。另一方面,英禄及他信在泰国仍获众多支持,相比其逮捕他们引发红衫军反弹,不如放虎归山。
另一方面,中国一向区分政治庇护及不干涉内政的边界。尽管收容他信兄妹,但却不为其提供政治支持。仍承认如今的泰国巴育政府,并与之维持良好关系。以「大米换高铁」为例,计划在2014年12月李克强访泰时重新落实;而中泰两国亦在2015年加强军事合作,步伐甚至快过他信及英禄执政时期。
中国拥政治庇护传统
除了他信兄妹,中共建国後中国曾多次收容东南亚国家党政领袖,最着名的莫过於柬埔寨亲王西哈努克。1970年西哈努克在苏联访问期间,被国内亲美将军朗烈(Lon Nol)发动政变。当时的中共视西哈努克为社会主义同情者,为其提供政治庇护和高规格饮食起居待遇,直至其在北京逝世。
事实上,西哈努克虽为「中国人民的好朋友」,但其一生却未获北京支持其政治议程。1975年,赤柬政府统治柬埔寨後,将回国的西哈努克扣为人质,而当时的北京政府并未向赤柬压;1997年,西哈努克支持的保皇政党奉先比克党政府,被现任首相洪森领导的人民党发动政变推翻,北京政府亦未扞卫西哈努克,转而同洪森建立联系,以维护中柬关系。
不可否认的是,改革开放前中国曾藉部分流亡领袖「输出革命」,例如马来亚共产党总书记陈平便在中国逗留28年,远程指挥马共武装。但在改革开放之後,中国的庇护政策虽带有「对华友好」的政治前提,但在实践过程中却力图将庇护「去政治化」,仅提供人道主义帮助。
毕竟,无论是中国坚持的「不干涉他国内政」原则,或是中共同周边国家维持友好关系的现实考量,都不允许北京操作流亡政客。也正因为此,大多流亡中国的政治领袖也避免遭到母国追杀,获得善终。
至於朝鲜的金正男,恐怕是个特例吧。