本报评论员 蓝雨
不少武侠小说或兵书,都会用「虚则实之,实则虚之」来形容绝世武功、又或军事要略。如今用这一组词语,形容美国总统特朗普对中国的谈判策略,也应该颇为贴切。他近日在会否延长谈判限期、会否安排「习特会」,言论前後不一;对中国亦笑里藏刀,这一切都可能是与中方搏弈的技俩,中国必须警惕。
中美90日贸易谈判只余两周时间,两国高层亦正展开新一轮磋商,但在这关键时刻,白宫、特别是特朗普释放的讯号却愈见混乱,有时甚至自相矛盾。其中主要体现於三个场景:
一,谈判限期会否延长
根据去年12月中美元首会晤,两或约定的谈判限期为90天、3月1日届满,倘若届时仍未谈出结果,美方会在3月2日零时起调高针对2000亿美元中国货的关税税率。对於这条死綫,特朗普政府曾多次强调决不延期。
但至本月出现微妙变化,美媒屡传白宫可能容许延长谈判时限。特朗普12日更直言,「如果认为(与中国的经贸磋商)能达成真正的协议,也可以略微延期」,只是「一般来说不希望延长」。
但特朗普刚说完,美国财政部副部长马尔帕斯回答记者提问时,直截了当说「不会(延期)」。
马尔帕斯是特朗普属意的下任世界银行行长,2月6日,特朗普正式宣布了这一提名。但至今天彭博通社却又引述消息透露,谈判时间可由3月1日起延长60天。
二、短期内会否再有「习特会」
此前1月31日,特朗普在白宫椭圆形办公室当着国际媒体的面,对中国副总理刘鹤提出,希望在3月1日之前、特金会後与中国国家主席会晤。
讵料2月7日特朗普态度反转,在白宫回应记者对於3月1日之前是否安排习特会时,矢口否认,特朗普简单回答道「不」。
但至14日又有变化,美国白宫发言人桑德斯(Sarah Sanders)表示,有关3月1日的中美贸易谈判限期问题,总统特朗普仍在考虑各种处理方案,并指最後协议取决於两国元首的会面。
三、美方对华时而友善、时而施压
特朗普在白宫对记者表示,他的政府派出了一个规模庞大的代表团,赴北京与中方磋商,并形容,中方对美方展示了极大尊重,目前谈判进展很顺利。
但刚於稍早前,美军印太司令部司令戴维森(Philip S. Davidson)12日出席众议院军事委员会听证会时却表示,美方关注中国在台海军事集结、军力不透明,以及不愿放弃武力统一台湾。而美军舰只日前亦再巡航南海。
有理由相信,这些矛盾举动并非偶然,而是特朗普惯常使用的谈判技巧--虚虚实实,真真假假,有时甚至软硬兼施,令对方看不透美方的底牌,增加美方谈判的筹码。
特朗普政府密集反口 透出谈判已近尾声
同时「虚则实之,实则虚之」里,亦令美方进可攻退可守。正如美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)月初对记者所说,如果谈判没有取得足够进展,两国元首可能不会举行会谈,美方实以此向中国加强施压,逼使中方作更大让步。
特朗普及其顾问近期如此密集运用虚实招数,可能侧面反映中美谈判已进入最关键、甚至最後阶段,美方加码施压,中方要对此警惕。
由于特朗普好大喜功的性格以及谈判的难度,难题,中美贸易谈判的最终协议,笔者看不会是莱特希泽与刘鹤的签名,“习特会”最后定夺的可能性很大,因此,美国的征税或会延后45天(而不是外传的90天),这样的延后,利于习特会成为举世瞩目的焦点,取得大家都需要的效果。至于最终协议,笔者预测重点内容将是中方购买美货的细节和应允美方对知识产权的大致要求,而结构性改革方面将会轻描淡写,玩文字艺术。
笔者预测,中美首阶段协议将在3月习特会达成。之后,特朗普将全力准备2020总统大选。同时,中美博弈进入新的阶段。
关于中方的分析,请阅另一篇文章《习说“合作有原则” 贸战停火恐仍路遥遥》
(2019.2.16猫眼社评)