【熊猫时报讯】作者一周前曾经撰文描述台海战云的密布：譬如说，从8月22日起，对岸解放军至少有4场军事演习已经在进行，范围包括黄海、渤海、东海以及西沙群岛海域。若再以同时发布“禁航”来看，解放军也至少已公布9场演习禁航公告。
但是，美国似乎并没将大陆的“演习禁航公告”放入警示，8月25日当天，一架美国U-2高空侦察机就擅自闯入解放军北部战区实弹演习禁飞区活动。
另外，在南中国海地区，美军侦察机与航母一直频繁现身，像美舰马斯廷号在2020年来已多次进入南中国海周遭水域，包括3月23日到南中国海某岛礁、5月28日到西沙，8月18日航行台湾海峡，8月27日再入西沙海域。警惕的是，美国在南中国海刻意军事挑衅之际，再额外宣布，将要制裁参与建造南中国海岛礁的中企。
结果，中国在8月25日及26日曾向南中国海共计发射了4枚东风型的导弹，全落在美国舰只或侦察机经常航行在南中国海西沙群岛的海域上，警告意味十足。
但这些事件巧合的是：擅自闯入的美军侦察机，没有任何一架有被演习或刻意针对的炮火击落；或再说，解放军对西沙群岛的海域上发射了4枚东风导弹，弹着点都正确无误，但在发射时间之内，也都没有任何美军舰只或军机想企图经过这些导弹的弹着地区。
这到底是巧合？还是说，美中彼此之间，应都有“自我克制”的刻意考量：不希望将一些“军事行动”，演变成是一项有针对性的“军事挑衅”。但理论上来说，这样的“克制”，在实弹操作的情况下，应该很难完全没有“擦枪走火”的结果，也因此导致外界的观察，则是从来没有如此断定过：台海的军事危机是可以控制的。
但是，台海到底会不会开启战端？这可能在现阶段没有一方可说个准。不过以作者从一个不是军事研究者的角度来观察：台海未来情势的演变，应不会完全在军事上的走向里去作判断，而需在政治上的措施去审视：
一、在这段台海军事活动特别密集的期间里，的确是有发现在两岸之间，彼此都有在“自我克制”。特别在台湾，在蔡英文8月27日“ASPI印太领袖对话”系列活动中的视讯演说中，可以看出她的谨慎以对。她曾特别指出“区域军事活动日益增加，我们担心会擦枪走火。”因此，她希望各方保持开放的沟通管道，以避免误解和误判。
二、尽管美台关系一直升高，但民进党当局在处理很多有关两岸事务的措施上，确是不轻易触及到最敏感的“红线”，譬如说，中华民国护照封面版本的修改，虽力求“台湾”图腾的凸显，但不管如何的求变，“中华民国”的正式国号未动，“国徽”也没摘下。但这不是取决于民进党当局的智慧，而应是对北京订下的“底线”，仍有一丝自我克制的考量。
三、至于在北京，虽然尚没听到领导人对目前的情势表态，但至少有些学者已有透露出决策的可能走向，譬如，人民大学教授时殷弘8月17日曾表示，南中国海问题非常敏感，特别是最近这段时间，南中国海局势升级，大陆此时不会轻易采取任何新的重大措施。
四、一旦台海有战事，美国会不会遵守承诺支持台湾，也须看11月的大选之前或之后。若时间点在“之前”，特朗普会介入的答案可能就更明白。其实“六项对台保证”，是老掉牙的资料，但此刻突然宣布真本，并公布于AIT官网，是有其特殊意义。
五、比较确定的预测，是美中台三方都不会“开出第一枪”；而且在美国11月大选结果揭晓之前，北京也不会轻易在台海出手，一是避免提供特朗普藉此哄抬他已走弱的选情，另一是也要观察民主党的拜登一旦胜选，是否要预留中美之间对台湾问题的协商空间？应值得注意。
来源：联合早报
（作者为澳门理工学院名誉教授）
