【熊猫时报讯】在科维迪（Covid）危机过后，潮流正在逐渐摆脱外向型政策。正如我们所知，这是全球化的终结吗？对于像新加坡这样的开放经济体，这意味着什么？
场景在世界各地都很熟悉，令人回想起大萧条的黑暗日子-排队的工人排队等候，在商场和工厂现场永久悬挂着链锁的大门，上面挂着“停业”标志，免费的食物和优惠券。在Covid-19危机之后，思想的潜流在影响力方面变得不那么明显，也更加隐蔽，这是全球经济发生重大变化的浪潮，以及新加坡等开放经济体的麻烦。
按照这种思路，这种流行病暴露了以比较优势理论为基础的高度全球化的经济体系的缺陷。一个曾给各国带来繁荣的制度，也使他们在全球卫生紧缩中束手无策。他们认为，现在有必要通过减少国际劳动分工来弥补这一平衡。这种觉醒已经引起了政界人士的注意，并逐渐渗透到美国和欧洲各国政府和董事会的决策中。
然而，Covid-19病毒并未播下反全球化运动的种子。在大萧条引发一波贸易保护主义浪潮之后，经济在1930年代自行关闭。
快进到1999年，示威者游行到西雅图，世界贸易组织（WTO）会面，开始了新一轮的贸易谈判。那时，反全球主义者主要是左派，理想主义者和环保主义者，他们向一个他们看到的大企业控制的世界发动反资本主义的言论，大企业将利润摆在人们面前。
这种大流行凸显了各国政府和企业长期以来的担忧，他们试图保护全球供应链免遭破坏。
当中国的武汉被封锁时，欧洲的汽车工业也陷入停顿，因为其关键零部件的供应被切断了。武汉是Covid-19大流行的震中，是主要的汽车零部件制造中心。中国其他城市是iPhone等消费品零件的重要来源。他们还是用于全球药品生产的活性药物成分的大供应商。
供应链的脆弱性
根据总部位于美国的《政治杂志》（Poliitico）最近发表的一篇报道，对于许多欧洲政治领导人来说，欧洲制造面具或药品所需的基本化学品的“无能为力”是这场危机最令人不安的冲击。
该公司驻布鲁塞尔的贸易记者雅各布·亨克·维拉（Jakob Henke Vela）写道：“意大利，西班牙乃至美国等富裕国家的护士由于缺少礼服而穿着垃圾袋，这表明国际供应链的脆弱性。”
欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿（Thierry Breton）表示，欧洲可能在“全球化进程中走得太远”，变得过于依赖“一个国家，一个大陆”。许多欧洲政客呼吁制造业重返欧盟。
德国总理安格拉·默克尔（Angela Merkel）说，这可能是欧洲思维方式转变的最有力信号，这一大流行表明需要通过“国内生产堆”来确保“这里拥有一定的主权”。这位传统上自由派的领导人与法国总统伊曼纽尔·马克龙（Emmanuel Macron）共同推动建立一套基于欧洲的“战略能力”，观察家说，这可能最终导致对某些欧洲关键产业的重新支持。
中国的崛起使西方政治家们不以为然，过度依赖亚洲工厂会破坏他们的国家利益。因此，为了保护美国的关键技术生产，特朗普政府敦促像英特尔这样的美国半导体制造商将新的尖端工厂带回家。
即使在全球贸易是许多国家的生计的亚洲，这种潮流也正在逐渐远离外向型政策。日本的“刺激”计划为受Covid打击的日本企业提供了软着陆，其中包括对遣返海外工厂的补贴。
在国际化的新加坡，公众舆论依靠政府和雇主将新加坡人放在其雇用政策的首位，并提高了外国工人的进入门槛。
新加坡本土的制造商正在为本地生产“战略性和关键性”食品和生物医学产品而努力，以提高国内制造业的产量。
前政治家和制造业资深人士Inderjit Singh说：“我们从这次危机中了解到，我们不能太依赖其他人来满足基本需求。如果我们以本地企业为主要驱动力，我们将能够进行枢纽行动，转换一些生产线以支持紧急情况下需要的紧急产品。”
同时，新加坡已启动本地粮食生产，以减轻对进口的依赖。多层停车场的屋顶正被改造成菜地。目标是到2030年在新加坡满足当地30％的营养需求。
环境和水资源部长Masagos Zulkifli在三月表示：“随着Covid-19进入我们一段时间，粮食供应的确是真正的风险。”他补充说，政府已启动“快速拨款”支持，以帮助当地农场加速发展。鱼类，叶类蔬菜和鸡蛋的生产。
弹性与效率
核心问题是韧性与效率的关系。这种流行病暴露了在海外，特别是亚洲的低成本地区建造工厂和供应链，不懈追求效率的弱点。它提醒企业也需要弹性。高管们现在更多地谈论按情况（而不是按时）生产，建筑存货，多样化和较短的供应链。
专家表示，效率是以韧性为代价的，这使我们容易受到系统性冲击的影响。更高的效率意味着更少的弹性，反之亦然。问题是如何在两者之间划清界限。
现状是不能接受的。新加坡贸易和工业部长（MTI）陈振成说，必须在弹性和效率之间取得“新的平衡”。欧洲希望草拟一份战略产业清单以进行重新外包，欧洲正试图做到这一点。但这是一个艰难的决定。
Politico报告中援引纳蒂希斯银行首席经济学家艾丽西亚·加西亚·埃雷罗的话说：“这可能涉及很多领域。” “如果下一次危机是电力系统崩溃，那么您将需要重新上岸生产涡轮机。”
她补充说，进一步推动这一论点可能意味着全球化的终结。“那将是自给自足的。”
西方的自给自足的强硬派人士希望完全遏制全球化。借助3D打印机等新技术，他们看到了一个主要机会来控制延伸到东亚的机械的供应链。
伦敦政治经济学院的经济学家菲利普·莱格伦（Philippe Legrain）曾是欧洲委员会主席的顾问，他想知道Covid-19是否“成为当今全球化时代的棺材上的钉子”。
他最近在美国新闻刊物《外交政策》（Foreign Policy）上发表文章，该刊物关注全球事务，他说：“这种流行病可能会产生持久影响，尤其是当它加剧了已经在破坏全球化的趋势时”。这可能会对分散的全球供应链造成打击，减少国际商务旅客的过度流动，并为希望加强贸易保护主义和移民管制的民族主义者提供政治饲料。
《经济学人》取消了“全球化的最伟大时代”。在过去的十二年中遭受了三重打击-2008年金融危机，中美贸易战和Covid-19-有影响力的周刊说，开放贸易体系是如此的受伤，以至于对其有利的有力论据现在都被忽略了。
尽管如此，大多数专家和官员仍坚持认为，在Covid-19之后，全球化将以较小的形式生存。仅在上个月，二十国集团富裕国家承诺“合作和协调应对措施”，以支持全球贸易和投资的复苏。今年五月，世贸组织成员重申，多边合作“比以往任何时候都重要”。
对新加坡意味着什么
当然，随着当今世界经济的进一步一体化，去全球化的成本激增，《金融时报》的首席经济学作家马丁·沃尔夫认为。然而，与此同时，它还要求“更高水平的全球合作来管理我们的全球公域”。
新加坡已经为此加班了，不懈地推动以数字方式连接世界，以保持贸易和业务的畅通。它还继续投资于机场和港口以及人力资本，以保持开放性，成为商业，金融，人才，贸易和数据流的全球枢纽。
新加坡总理李显龙说：“在一些国家关门的时候，我们保持开放。”
他描绘了近距离的艰难时期，谈到了依赖旅行的行业-航空，酒店和旅游业-努力恢复自己的脚步，但可能永远无法完全康复。当各国努力减少对他人的依赖时，每个人都是他自己，尤其是对基本商品和服务的依赖。
他补充说：“（他们）在彼此的福祉上的利益将减少。” “他们将为如何分享饼而战，而不是共同努力扩大所有人的饼。”
正如李先生所指出的那样，这将是一个不那么繁荣的世界，也将是一个更加麻烦的世界，而中国和美国将为争取更多的控制权而奋斗。他说：“对于两个国家来说，要保持它们的同盟地位将变得更加困难。”
他说，受Covid-19打击和永久改变的行业必须重新发明自己才能生存。工人必须学习新技能才能保持工作。
但是李先生希望新加坡的经济实力，数十年来建立的国际声誉以及与全球贸易，资本和人员流动的紧密联系将有助于新加坡克服挑战并从危机中崛起。他指出：“我们只需要更加努力，更加明智地工作即可。”
副总理亨瑞·基特（Heng Swee Keat）表示新加坡具有先发制人的优势，称自2016年以来就一直在推动产业转型，而这一过程早于该病毒爆发之前。“近年来在技能开发和再培训方面的投资如今显得尤为重要。”
事后看来，新加坡有先见之明地加大对研发和生物科学的投资，据他说，“长期以来，这些投资的回报是不确定的”。他说，现在，它们出现在医疗技术，生物制剂和疫苗开发领域，这些领域都是增长领域。
不过，不要期望回到Covid之前的世界。陈先生说，现在开始建立“新经济”。开放的新经济体更注重安全性和可持续性，它充分利用新加坡的优势在竞争日益激烈的自由贸易世界中保持领先地位，在这个世界中，人们更加关注弹性而非效率。
大国之间日益紧张的局势将使各州处于新常态的边缘，而企业则更加注重多元化。
生产和供应链将采用新的形态，以充分利用数字技术。
Chan先生说：“我们必须为非常不同和不确定的未来制定新的方向。” “我没有所有的答案，但现实情况正在迅速发展，常常没有先例。保持静止不是一种选择。”
负责房地产，教育和技术领域的公司Straits Trades Incorporated的大卫·梁（David Leong）认为，新加坡必须“重塑自己的经济，以保持与两个超级大国的联系”，并补充说：“我们需要建立一个不能为之服务的经济。就像跳板一样，也是它们的避震器。”
经济学家赛琳娜·灵（Selena Ling）和欧文·西（Irvin Seah）认为，无需像现在那样修补经济体系。但华侨银行财政研究与战略负责人凌女士表示，在Covid-19会议之后，新加坡将需要“适应和发展，随着世界变化，并应对构造转变”。具有讽刺意味的是，这可能需要“更加主动的专业化和更有针对性的政策干预”。
星展银行（DBS）的高级经济学家西恩（Seah）表示，新加坡在生存工具包中可以触及的工具，可以使它在未来更加艰难的世界中保持领先并保持相关性和竞争力。“我们必须继续保持我们的经济敏捷性，并在新技术领域进行投资。”
他指出，新加坡正确地推动了经济结构调整和能力建设。这些将为面对即将来临的挑战提供韧性。他补充说：“我们只需要加快努力。”
特别是推动数字化。目标是为在线购物，在家工作，远程办公和Zoom会议成为新常态的一天做好准备。Covid-19将这一天拉近了。
来源：BT
