上任滿一個月的拜登，已帶領美國重新加入巴黎氣候協定，十九日視訊會議是他就任總統後首次參加Ｇ７會議。
有別於Ｇ７迴避中國問題，拜登在慕尼黑安全會議提到中國時直言：「我們必須共同準備一場與中國的長期戰略競爭。」他指出，「與中國的競爭會很費勁。有些人認為，此刻我們面臨的第四次工業革命與全球性疫情的挑戰，獨裁是向前推進的最好方法。我們正處於一個拐點」。
他表示，必須反擊中國政府“破壞國際經濟體系的經濟霸凌與脅迫”，大家都要遵守相同規則，美國與歐洲企業必須揭露其治理架構，阻止壟斷。中國企業也應當遵守相同標準。
提到俄羅斯，拜登說，克里姆林宮攻擊民主，試圖破壞民主政府體系。俄羅斯總統普京試圖削弱歐盟與北約，破壞跨大西洋的團結，「我們不能也不會重返冷戰的對抗與僵化聯盟」。
拜登說：「美國回來了。」他要除去外界對美國的懷疑，美國會與歐盟夥伴緊密合作，共同應對挑戰。
不過，歐洲國家對於美國「說走就走，說回來就回來」的做法已有反感。尤其是過去四年在川普治理下，處理自家疫情不力，對待國際夥伴的態度搖擺不定，上月六日還發生暴徒闖進國會山莊的事件，讓歐洲質疑美國是否仍有領導世界的能力。
法國總統馬克宏在演說中強調自己提出的「戰略自治」概念，認為美國將注意力轉向亞洲及中國，歐洲已不能再過度依賴美國。
今年即將卸任的德國總理梅克爾，雖然對於美國取消撤回駐德軍隊的決定表示讚賞，但也意有所指地表示，「我們的利益並非總是一致」。中國是德國汽車及其他高級產品的重要市場，德國不會完全把中國當成敵人。此外美國對德俄之間的「北溪二號」天然氣管線建設計畫不斷制裁及阻撓，也讓德國不悅。
中國長期以來一直是歐洲的關鍵貿易夥伴，歐洲領導人將北京視為競爭對手與合作夥伴，幾乎不認為北京是敵人。至於俄羅斯，仍被歐洲視為核武鄰國，且擁有財務和情感上的影響力。
美國在拜登領導下重新開展對外關係，但從歐盟目前對俄及對中國作為來看，歐洲仍在制定屬於自己的外交路線，目標未必與美國一致。拜登想在後川普時代建立「聯歐抗中抗俄」聯盟，面臨不小挑戰。
（联合报）
