本报评论员 蓝雨
据新闻报道，9月13日，中共人大常务委员会为处置辽宁贿选案而特别召开临时会议，辽宁45名人大代表因涉及拉票贿选被罢免。这是12年来当局首次紧急召开人大常委会议。目前，辽宁省人大常委会组成人员已不足半数，无法正常履责。近年来，中共官场接连发生贿选丑闻。之前已查处虽有四川南充、湖南衡阳贿选案，但省级层面的辽宁算是第一个。
有报道称，象辽宁这样一个省级人大常委会出现这种情况，这是中共建政以来还没有过。但笔者认为，上述的看法太乐观了，辽宁事件绝不是孤立的，若全国范围检查，第二个，第三个省级人大，甚至政协机构或许还有不少。就辽宁事件来看，它透露的信息影响十分巨大且深远。
![]("data/attachment/portal/201609/16/064901eppfdpfa7igu0b9k.png")
图为辽宁省人大常委会原副主任郑玉焯，以涉嫌受贿罪、破坏选举罪立案侦查并采取强制措施。
辽宁事件标志了省级人大机构的全方位沦陷，无法正常运转，也标志着问责制有名无实，搞形式主义。
辽宁事件不仅涉及官员，还涉及不少“企业家”。也就说，笔者认为辽宁事件，是二个性质的问题集结：一是官员腐败，二是商人涉政。相信此案还有余波。
辽宁人大代表选举的乱象，与选举组织机构和相关责任人对破坏选举的行为熟视无睹密切相关;一些代表候选人利用资本操纵选举，明目张胆拉票贿选;一些人大代表目无法纪，把收受代表候选人钱物视为潜规则;一些人大官员和工作人员知法犯法，为代表候选人拉票穿针引线。金钱成为通向人大之门的敲门砖，一帮腐败官员和非法商人窃据了人大代表的席位。
按照中共的体制，每逢换届选举，省市县都要组织以一把手挂帅，各有关职能部门参与的领导机构，负责整个选举过程能够「公平公正」进行，而且中央还派出中组部、中纪委官员组成联合工作组赴现场进行监督考核，防止营私舞弊。而今次辽宁贿选案，所有的监督链条都失控，所有的考核环节都名存实亡。
本来，人大其实相当于西方的议会，国会，是具有监督政府，议政论政之功能。辽宁事件说明，在中国这块土地上，根本不适合走西方体制之路，因为那将会沦为商人与官员勾结的乐园，一旦披上“法律”外衣，各种勾结将名正言顺，更无法问责。事实上，美国总统大选，澳洲总理大选或议员选举，一直都充斥着“黑金政治”的鬼影，法律免疫，外界不得而知。换做中国，以国情来看，没有最黑，只有更黑，因为中国人自古就有送礼的社会传统，这种充满人情味的东方文化，也很容易变质。
杜绝辽宁事件的发生，唯一有效办法就是严格监督与问责。目前辽宁省的涉案官员逐一堕入法网，但当时在辽宁负责监督的中央工作组官员却安然无恙，尤其是当年带队的组长——现任全国人大常委会副委员长沉跃跃仍然稳坐钓鱼台，这怎能让全国民众心服口服?当局若不严肃处理辽宁贿选案，杀一儆百，类似情况将在其他省市蔓延，所谓的中央工作组也会沦为分赃组。
这里还值得一提的就是商人涉政问题。中国的“企业家”很大一部分并不安分，娱乐圈是演而优则导，商界则是富而优则政，若商人只是贪慕虚荣也还罢了，但很多商人却是有野心的，意在打造周永康那种政商勾结关系网，更在各种半官方场合如人大会议，政协会议提倡国企混改私有化，打造经济寡头王国，最终蚕食国家墙脚。这是很严重的问题，笔者另文分析。
(猫眼社评，逢周一，周三，周五发表)
