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评论员 蓝雨
菲律宾总统迪泰特在10月11日宣布，将率领大规模的工商代表团出访中国，且安排在访问日本之前，并再度批评菲律宾长期盟友美国“妄自尊大”。
本次计划中的访华之行，菲律宾各界反应出乎意料般热烈。据菲律宾贸易部次长拉杜说，一开始只有二十多个商界人士报名随行，但如今已暴增至两百五十人，菲国商人抢破头想跟随迪泰特访大陆，和陆方商界及官员洽谈各项生意，从铁路、建筑、旅游、农业、电力到製造业。拉杜说“我知道还有一百多人想去”。从一个月前敲定此行，这么短时间就组成如此庞大的商界代表团，显得很不寻常。至少证明菲律宾商界对前任总统阿基诺的外交政策不满，以及渴望改善中菲贸易冰冻多年的僵局。迪泰特的疏美亲华政策由此可见得到菲律宾主流精英的认可。
菲律宾从亲美走向中立，使到整个南海乃至东亚的发展趋势大有变的可能，总统迪泰特十月中访华会清楚显示出这个大变的步伐。他公开宣称，若中国助建菲律宾国内铁路，将可改南海的衝突为共同开发。对中国而言，在菲建铁路是建立和巩固在当地的影响。铁路同时降低菲律宾内部的生产与运输、消费的成本，从地理条件的变化可衝击地方上的既得利益势力，也可借改良的通达性、连接性和由此带来的政治与社会开放，打击地方割据和市场垄断。中国在菲建铁路的作用，对当地经济发展以及增强中菲关系，或许更胜在印尼建铁路。
迪泰特政府亦透露，正与俄罗斯就军事合作的训练、武器以及军事情报的共享进行谈判以达成协议。这一信息十分具有政治价值，此举显示出迪泰特政府准备与美国决裂。而与俄情报分享将使美国在东亚的区域情报网打开缺口，对俄国、对中国的战略意义重大。美国不仅在菲建不成基地，反而让中俄进入，监听美国军方的动静，战略损失巨大。
越南已与俄罗斯为首的欧亚经济体签订自由贸易协议，十月生效。菲俄亦就自由贸易协议进行谈判，菲律宾似乎是呼应俄国进军东亚、东南亚。以俄国来牵制美国，也与中国分庭抗礼，正符合迪泰特的独立外交取向。
中国的战略是怎样利用这个政治缺口，拉拢菲律宾进入「一带一路」体制。在这方面，广东、福建可藉传统关系和菲律宾近亿人口提供的投资机会，领先出击。
值得注意的一个外交细节就是中国外交部发言人耿爽11日仍不愿证实迪泰特访华消息，仅说“多次表示欢迎，期待他早日成行。双方正就此保持密切沟通”。这一细节表明，中菲可能仍在南海问题的磋商上还没完全达成共识，是否发表中菲联合声明，声明里如何涉及南海问题等仍在讨论中，此一存在的变数是令外交部在菲律宾确认访华后仍不愿证实的原因。
还有的变数就是美日等国决不愿意看到菲律宾转向，更不想菲律宾毫无代价地转向，会否使用非常规手段阻止菲律宾脱离美日阵营都是需要考虑的因素，亚太政局的风云变幻一刻都不会消停。各方博弈将白热化。
（猫眼社评，逢周一，周三，周五发表）
