印度:金砖峰会上的不光彩角色

  【熊猫时报讯】印度总理莫迪(Narendra
Modi)即将访华出席金砖国家领导人峰会,按照惯例,中印两国领导人将举行会晤。此前两国在洞朗地区的边境对峙似乎就此翻篇。 

     

        莫迪访华最终未能受到中印对峙的影响(图源:新华社) 

        诚如不少观察人士所说的那样,经过这场风波,中国需要重新认识印度这个国家。就从此次对峙来看,印度所选的时机非常敏感——在金砖国家领导人峰会举办两个多月前,在峰会前不到一周的时间又迅速撤军。印度突然出其不意与华对抗,又“莫名其妙”宣布撤军,这背后到底发生了什么恐怕只有中印官员清楚。但印度的冒险之举肯定对中印关系造成了冲击,尤其是在中国极力创造一个良好外部环境之际,甚至是扮演了一个不光彩的挑事者角色。 

        当然,印度的搅局不仅仅限于此次对峙。中国自今年来提出了扩容金砖的提议,但中国外长王毅在8月30日的吹风会上表示“需要进一步解释‘金砖+’模式,以帮助人们更好地理解这个想法的根据”,暗示这一提议遇阻。之后,就有印媒称这是因为受到了印度等国的阻挠。 

        除此之外,印度对中国在金砖组织框架的金融提议也常常提出异议。金砖国家新开发银行启动时,中国本想为启动资金贡献更多的力量,印度则表示反对,担忧中国在金砖国家中因为出资份额最多而成为主导。最终,新开发银行的初始资金由五国平摊。并且,受于印度的坚持,还附件了一个条款,规定单一成员国如果想要追加注资,需要获得其余四个成员国的批准。这的确保证了各成员国之间的平等地位,但相应地,新开发银行的效率也被拉低,2016年下半年,该银行才开始运转。 

       

       金砖国家新开发银行启动就经历不少波折(图源:VCG) 

        该银行启动后,中印又因为银行总部设在哪里争执不下,中国力挺设在上海,印度则认为应该设在新德里,最终中国胜利。一个细节是首任金砖银行行长是一位印度人。这背后的妥协自不难看出,甚至可以猜测,印度将位置“拱手”让给中国,但心里仍不平衡。 

      印度的这种态度从政治层面也可以略窥一二。6月,中国首次召开金砖国家外长会,当俄罗斯、巴西和南非三国都派出外长出席时,令外界困惑的是:印度外长缺席改由外交国务部长出席。这是印度在故意冷落北京吗? 

       作为今年的东道主,中国自然希望“一带一路”倡议能与金砖国家合作提出对接。中国虽已获得俄罗斯、巴西和南亚对这一倡议的支持,难关则在印度。印度一直对这一倡议保持抵触,5月的“一带一路”高峰论坛,印度就没有派出任何官员与会。如果中国在此次峰会声明中加入“一带一路”的内容,不难猜测印度会跳出来反对。 

        从多边合作组织本身来看,各成员国之间就某些细节问题存在分歧不可避免。但中印之间更为复杂,中国作为金砖国家中经济分量最重的一方,发挥的作用相应会加大。而印度因为忌惮中国的影响力,在不少议题上就出现了为反对而反对的情况。如此一来,印度就成为金砖内部团结的最大变数。  

(多维)

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