中美早前刚签下破纪录的巨额合作协议。
【熊猫时报讯】官方新华社引述美国贸易代表办公室消息证实,美政府已向世贸组织正式提交书面文件,反对在反倾销调查中给予中国「市场经济地位」待遇。中国商务部回应指,此案争议核心在于欧盟是否有权在对华反倾销调查中继续使用「替代国」做法,与「市场经济地位」无关,且美国并不是该案当事方。中国已另案将美国类似做法诉诸WTO。
本报两岸组报道
中国2001年签订《加入世界贸易组织议定书》第15条规定「在针对来自中国的产品发起反倾销调查时,并不自动用中国产品国内价格作比对价格,而是选择第三国产品价格,即替代国价格作对比价格,这种待遇保持15年」。「替代国」办法去年12月已经过期,但欧盟未履行条款,认为应继续允许其在对华反倾销对查沿用办法,中方遂在WTO兴讼申诉。
吁履行国际条约义务
美国贸易代表办公室表示,针对中国在WTO起诉欧盟对华实施反倾销「替代国」做法的案件,美国政府作为第三方上月21日已向WTO提交书面陈述。美方认为,按照WTO的前身关税与贸易总协定的有关规定和几十年的法律判例,美方可继续在反倾销调查中拒绝採用中国「非市场经济条件下」形成的价格和成本,而採用符合市场经济的第三方国家的数据。
中国外交部发言人耿爽表示,《中国加入世贸组织议定书》第15条明确规定,去年12月11日起,在对华反倾销中採用「替代国」价格计算倾销幅度的做法必须终止。所有WTO成员都应该重信守诺,严格遵守国际法的准则,切实履行国际条约义务。而所谓「非市场经济国家」的概念并不存在于世贸组织的多边规则中,只是个别成员冷战时期的国内产物。
商务部条法司负责人表示,此案争议的核心是欧盟是否有权再依据议定书第15条对中国在反倾销调查中继续使用「替代国」做法,与「市场经济地位」无关。且美国并非该案当事方。中国已另案将美国类似做法诉诸WTO。美在书面陈述中一再将弃用「替代国」问题与「市场经济地位」问题搅在一起,企图混淆视听,中方对此表示强烈不满和坚决反对。
专家:WTO框架内解决
中国专家指出,美国并无理由亦无依据在向WTO提交的文件中拒绝承认中国市场经济地位。市场经济地位之争主要是技术性细节问题,因此在WTO框架内解决,不上升、引申到其他层面。中方在这一问题上的态度不应只停留在条款的解释上,还应回溯歷史,让WTO各成员明白中国加入WTO议定书相关条款的来龙去脉,还原事件的本来面目,避免被误读。
官方新华社引述美国智库凯托学会贸易专家西蒙.莱斯特指出,美国经常作为贸易诉讼案第三方提交书面陈述表达立场,但将第三方书面陈述公之于众、并与媒体讨论是不常见的。他认为,有关「市场经济地位」的争论并不意味着中美贸易关係短期内会变得紧张,接下来双方应耐心等待WTO争端解决机制的裁决结果。