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国会外有人举牌抗议。（美联社图片）
【熊猫时报讯】美国总统特朗普上任一周年之际，联邦政府面临28年来第4次局部停运。国会参议院周五(19日)在民主党人反对下，政府临时预算法案不获通过。联邦政府在美东时间周六(20日)午夜零时1分(北京时间下午1时1分)停止运作，近年首次在参众两院同为执政党把持的情况下，政府陷入停摆，为特朗普的管治威信带来沉重打击。有指特朗普本计划前往佛罗里达州度假，但现时已取消旅程留在华盛顿。
民主党欲将追加预算与移民法改革挂鈎，迫使共和党和白宫让步。参议院共和党领袖麦康奈尔狠批民主党“挟持整个国家”;民主党参议院少数党领袖舒默反指移民问题是共和党特朗普政府一手造成。白宫行政管理和预算局局长马尔瓦尼表示，相信议会各方能够于未来24小时达成共识，意味联邦政府可能只会在周末停摆，下周一恢复运作。
特朗普早前在白宫与舒默会面，寻求达成共识。惟舒默在会后表示，双方仍然存有很多分歧。特朗普其后在Twitter贴文，形容情况“并不乐观”，批评民主党想政府停运，以削弱税务改革带来的成功，不明白民主党在做甚么。
民主党不惜以联邦政府财政瘫痪为代价，是要争取谈判本钱，逼特朗普在移民政策上妥协。临时拨款法案附带“幼年抵美暂缓遣返计划”(DACA)的替代方案、以及兴建美墨围墙开支等协议。舒默明言：“若通过了预算，我们再没有谈判的诱因，一个月后我们又重回同一问题。”
特朗普下周将会前往瑞士，出席世界经济论坛年度会议，预料将和英国首相文翠珊会面。有行政部门官员表示，即使政府部份运作停止，特朗普仍然可以成行。
另讯：
美国政府停摆将令民生经济大受影响，不少民众对此都大感不满，共和民主两党政客被受民众狙击，其中有民众就归咎倒戈的共和党人反对通过政府临时预算法案，令政府陷入停摆;亦有人质疑民主党人未肯在移民法案上退让，令预算案胎死腹中，是停摆的最大元凶。
《华盛顿邮报》和美国广播公司于本月15日至18日、政府临时预算法案表决前进行民调，显示若政府停摆，有48%受访者认为总统特朗普和其所属共和党要为此负上最大责任，认为民主党负有最大责任的则有28%。有网民在Twitter上批评，“民主党将非法移民的利益凌驾于美国人的福祉上”。
有民众指出，本来共和党于参议院拥有52席，可轻易通过法案避免政府停摆，但有4名共和党人倒戈投下反对票，令临时预算法案未能通过，是政府停摆的罪魁祸首;另有网民批评，共和民主两党的政客其实都不在乎政府停摆与否，他们都只自私地希望达成政党的目标，忽略大局发展。
2013年，美国民主、共和两党就时任总统奥巴马提出的医疗改革法案展开恶斗，双方无法达成共识，终于10月1日至10月16日造成联邦政府17年来首次关门，而再对上一次的停摆已经是在1995年发生。
两党当年在参众两院连日拉锯，共和党要求押后医疗改革法案一年、并取消向医疗设备征税条款的预算案，执政的民主党则坚决不肯让步。由于未能在限期前通过临时预算法案，令政府在10月1日开始的新财政年度中没资金运作，约80万非紧急联邦雇员焗放无薪假，公共服务大幅缩减，民众生活大受影响。
当时美国太空总署(NASA)尤其受创，约1.8万名员工中，9成7人要放无薪假，仅留下部分人员为国际太空站提供支援。虽然国务院继续处理美国签证和护照申请，海关亦继续运作，但因人手减少，令游客在机场等候过关的时间延长。
全美所有由政府管理的国家公园、博物馆和动物园亦要关闭，包括纽约自由神像及华盛顿的林肯纪念堂。华盛顿史密森尼国家动物园也要关门。虽然国务院将继续处理美国签证和护照申请，海关亦继续运作，但因人手减少，游客在机场等候过关的时间势将延长。
华府陷半瘫痪，每天造成逾3亿美元(约23亿港元)的庞大经济损失。惟总统奥巴马紧急签署一项法案，确保军职人员继续领薪，才令美国当时不致陷入“赤裸状态”。共和党当时沦为众矢之的，被不少国民大骂“搞搞震”。
美国参众两院终在10月16日午夜限期前，先后通过临时预算及提高发债上限的法案，暂时化解债务危机，局部停运达16日的联邦政府亦于10月17日重开。在最后一刻“扯白旗”的共和党，非但未能如愿废除医保改革，其民望更跌至新低，沦为大输家。
