评论员 蓝雨
慕尼黑安全会议近日在德国慕尼黑召开。全国人大外事委员会主任委员傅莹应邀出席会议并参加主题为「失控的核安全」的全会论坛。傅莹在论坛上发表谈话,强调中国核武库规模非常小,坚持自卫防御的核战略,也一直主张全面禁止核武。她又回应美国核报告的「中国威胁论」,批评美国不应拿中国作为自己调整核态势的藉口。
傅莹说,五核国应维护全球战略稳定,继续推进核裁军,维护核不扩散体系。中国核武库规模非常小,坚持自卫防御的核战略,维持最低限度的核威慑。中国始终奉行在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器的政策,无条件地承诺不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。中国也一直主张全面禁止和彻底销毁核武器。
傅莹进而提出,应提升全球安全治理以更好地反映当今世界经济全球化和高度一体化的趋势。有的国家属于以美国为首的军事同盟体系,而有的国家不属于,各方有没有共同安全需求?若视彼此为对手或威胁将把世界引向何方?中国主张构建人类命运共同体,提出持久和平和普遍安全的概念。各国应适时考虑制定共同安全原则,避免以阵营划界。
谈到朝核问题时,傅莹说,朝核问题无疑最为紧迫,其实质是实现共同安全,还是一方追求自己的绝对安全,以损害他国的安全为代价。朝鲜战争结束60多年了,迄今只有停战协议,而没有达成过和平协议。美军及其盟友与朝鲜的军事敌对一直是半岛紧张的根源。朝方视美方的巨大军事压力为对自己存亡的威胁,为实现终极自保走上拥核的道路。
在论坛辩论环节上,针对美国核态势评估涉及国际安全环境变化的观点和所谓来自中国的威胁的说法,傅莹说,美国不应拿中国作为自己调整核态势的藉口。所谓的中国对美国威胁毫无根据。在当前国际形势復杂多变的情况下,中美俄等大国不应互相视对方为战略竞争对手或威胁,应进一步加强对话,增强而不是破坏战略互信。
在这个围绕核安全问题的会议上,大家本应就“核问题”提出建设性的观点。不过,会议最后走样,沦为多国“围攻”中国的情景。就像每年那个新加坡香格里拉军事峰会,每年的情景就是美日主导,“围攻”中国一样。
德国外长德国外长加布尼尔(Sigmar
Gabriel)表态指,中国努力想成为的「另类体系」,并不符合西方对自由世界秩序的想像。点名批评中国。他表示,中国借「一带一路」打造有别于自由、民主与人权等西方价值的制度,自由世界的秩序正在崩解,「目前中国是唯一拥有、而且坚定实现全球性地缘政治目标的国家」
,西方国家应该提出对策。
他还指出欧盟的团结正被俄罗斯和中国的「棒子和红萝卜」策略破坏,面对中国的银弹攻势,他呼吁欧洲主动投资东欧、中亚和非洲。
与德国外长加布尼尔的态度相似,奥地利总理库尔茨(Sebastian
Kurz)也表态称,美国继续退出国际舞台,而中国正在填补这个「权力真空」。如果说以前我们的担心的是大鱼吃小鱼,那现在危险的是「快鱼」吃「慢鱼」。
欧盟委员会主席容克(Jean Claude
Juncker)在此次慕尼黑安全问题会议的讲话中也提到了中国,同样关注了欧盟内部在对待中国时态度不统一的现状。
美防长马蒂斯会后返国途中则表示,中国在南海的军事部署,让美国视其为战略竞争对手。特朗普政府去年12月以及美国国防部今年1月分别发表国家战略报告与国防战略报告,其中都直接称中国和俄罗斯是美国的主要战略竞争对手,美国因此将集中资源应对中俄挑战。
可以说,这样的西方主导的“对话”,实则是西方为主,他方为客,占据主场之利的西方列国,更是站在自己搭建的高台上居高临下,对别国指手画脚。这样的体系,怎不令人要另起炉灶?这样的体系,又有何存在价值?而且,近年来的这个会议,不管会议主题叫什么,一旦开起会,就变味成了批评中国的会。会议给了西方政客在有中国代表面前口沫横飞的机会,十分无趣。
例如,
2016年的第52届慕尼黑安全会议就充满火药味,中方出席的依然是傅莹,可以说,傅莹每年出席这样的会议,本身就是一个舌战“群雄”的挑战,每年都不例外。
在2016年的这届会议上,就西方一直关注的国际秩序,傅莹谈到,所谓“美国领导的世界秩序”有三个支柱:一是美国价值观,二是美国军事同盟体系,三是包括联合国在内的国际机构。中国不可能全盘接受这个秩序,中国讲的“国际秩序”指的是以联合国为中心的一系列国际机制、法律体系和原则规范。中国对现行国际秩序有归属感,是创建者之一,也是获益者和贡献者,同时也是改革的参与者。
其实,西方一直维护和担心别国“破坏”的国际秩序,具体就是美国的军事同盟体系和西方主导的经济体系。这种体系,在21世纪已经落伍,完全不适合国际向多极化发展的时代要求,可以说,抱残守缺的西方列强,最终一定失败的。
事实上,从英国脱欧,撬动欧洲体系的情况就可以看出,威胁原有国际秩序的,不是中国,而是各国的民族主义浪潮。而民族主义的兴起,完全是跨国企业寡头长年累月搜刮国际财富引发社会底层不满所致。西方将这个“罪”非要加到中俄头上,实在是岂有此理。
中国希望一个多极化的国际秩序出现,十分合情合理,各国没理由去维护一个“自己优先”(自私自利)的超级大国的利益。
中国坚持不结盟国策,美国坚持拉帮结派国策,这就是中美价值观的最大不同。美国总是指责中国没有接受美国的价值观,笔者可以说,倘若中国玩美国那一套,以目前中国的实力和魄力,要拉帮结派的话,那就是美国的师傅了,一定玩到美国及西方傻眼,吃后悔药吃个不停。大家信不信?中国已经十分节制了,只是跟大家玩经济,没玩别的。美国及西方那些政治低能的政客,谁会看到这一点?
所谓中国要填补美国退出的真空,试问,除了中国,谁还有这个资格?就算中国不想填补,恐怕最后还是要给人抬着坐上那个椅子的—因为中国是财神爷呢。所以,最终的问题是中国愿不愿意取代美国的问题,而不是能不能取代的问题。笔者看,中国没兴趣取代美国,只想发展自己而已。但当连发展自己的事业都要受到阻挠时,中国就会做出反击,这是本能。
实际上,没有中国维护,欧盟,欧元或已经解体了,美国的暗枪不仅打人民币,也打欧元(包括日元,近期日元飞涨,安倍经济学面临失败,正是拜美国的经济政策所致)。中国之所以支持欧元,无非是多极化策略的体现,欧洲列强对此应该感恩戴德。
资料显示,慕尼黑安全会议自1963年以来召开至今,是有关国际安全政策的年度会议,前称防御安全会议和慕尼黑安全政策会议,是国际上同类会议中规模最大的聚会。多年来一直是各国军事、外交和情报专家对话的重要平台,会议是由私人机构组织,并非官方政府活动,专门用来开展讨论,而不存在约束政府间决策的授权。
但是,从另一个角度来说,慕尼黑安全会议就是各国放嘴炮扯淡的一个场所。而基于西方列强抱着固执的态度立场对待中国,会议的价值大打折扣,没有太大的建设性。例如德国外长将中国惠及世界的经济措施—“一带一路”扯上政治,扯上民主,扯上人权,不就是扯淡吗?那些西方为主,别国为奴的“自由世界秩序”,早就应该扫入历史垃圾堆了。
所谓“核安全”,谁拥有最大的核武库?谁曾经使用过核武?谁最近还说要发展新型核武的?那谁才是最大威胁。没有回答这些基本问题,所谓慕尼黑安全会议,就是一场游戏和把戏而已。
最后笔者从德国慕尼黑这个城市的历史谈威胁。历史上,这个城市先是纳粹德国的希特勒在此曾利用民族主义发动啤酒馆政变夺权埋下二战地雷–极端民族主义对世界的威胁,再有出卖弱国的英法德意四国签订的《慕尼黑协定》–西方列强恃强凌弱对世界的威胁,上世纪还发生屠杀运动员事件–恐怖主义对世界的威胁。回看历史,那三种威胁至今还在,压根和中国没半毛钱关系,却还在这种地方大谈“中国威胁”,不是十分滑稽吗?
(2018.2.21猫眼社评 逢周一,周三,周五在《熊猫时报》见报)