解决党和国家机构职能弊端 推进现代化 三中全会公报聚焦体系改革

  

      【熊猫时报讯】中共十九届三中全会昨日在北京闭幕,中共总书记习近平作重要讲话。全会公报聚焦党和国家机构改革,强调全党要下决心解决党和国家机构职能体系中弊端,加快推进国家治理体系和能力现代化,必须在党的全面领导下,构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系。 

  根据三中全会公报,全会审议通过《关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,同意把《方案》部分内容提交全国人大审议。公报指出,党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是中共治国理政的重要保障,深化党和国家机构改革是「推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革」。

  确保党的领导可更加坚强有力

  全会强调,面对新时代新任务提出的新要求,党和国家机构设置和职能配置同统筹推进「五位一体」总体布局、协调推进「四个全面」战略布局的要求还不完全适应,与国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。全党在全面深化改革进程中必须下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端,加快推进国家治理体系和能力现代化。

  全会强调,深化党和国家机构改革的指导思想是适应新时代中国特色社会主义发展要求,以加强党的全面领导为统领,以国家治理体系和治理能力现代化为导向,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,改革机构设置,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能。而深化党和国家机构改革,必须贯彻坚持党的全面领导。

  全会提出,深化党和国家机构改革的目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,中国特色、世界一流的武装力量体系,联繫广泛、服务群众的群团工作体系,推动人大、政府、政协、司法监察机关等在党的统一领导下协调行动、增强合力。

  赋省级及以下机构更多自主权

  全会提出,深化党和国家机构改革的首要任务是,完善坚持党的全面领导的制度,加强党对各领域各方面工作领导,确保党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力。要建立健全党对重大工作的领导体制机制,强化党的组织在同级组织中的领导地位,更好发挥党的职能部门作用,统筹设置党政机构,推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革。

  全会提出,转变政府职能,优化政府机构设置和职能配置是改革重要任务。统筹党政军群机构改革是加强党的集中统一领导、实现机构职能优化协同高效的必然要求。大国治理要理顺中央和地方职责关係,更好发挥中央和地方两个积极性,要赋予省级及以下机构更多自主权。此外,要完善党和国家机构法规制度,为深化党和国家机构改革提供保障。

  全会号召,全党全国各族人民要紧密团结在「习核心」周围,统一思想,统一行动,锐意改革,确保完成深化党和国家机构改革的各项任务。

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