【熊猫时报讯】路透社周二（5日）引述消息人士報道，指美國政府正草擬月球開採協定，建議未來各國的月球基地周邊設立安全區，避免各國在開發月球資源時出現紛爭，又會據國際法訂立框架，讓企業擁有其發掘的資源。報道稱，美國會在未來數周跟加拿大、日本和歐洲盟友正式商討，俄羅斯不在初期伙伴之列。
有關協定暫名為「阿耳忒彌斯協定」（Artemis Accords），是參考美國太空總署（NASA）計劃2024年派人重返月球、此後在月球南極建立「可持續存在」的「阿耳忒彌斯計劃」命名。特朗普政府和其他航天國家都視月球為關鍵戰略資產，月球有長期的科研價值，並有助未來的火星任務。
美國是1967年簽訂的《外太空條約》成員之一，條約表明月球及天體不會因領土主張等方式而被佔用。消息人士指構想中的月球安全區並沒違反上述條約， 因其並非一種領土主張，安全區的設立是容許太空參與者之間協調而毋須宣稱領土主權。消息人士稱：「這想法是如果你要接近其他人行動的範圍，而對方在周邊宣稱有安全區，你就要事先通知對方，諮詢並找出如何令你可行動而各方都安全的方法。」
准企業擁開採資源財產權
草擬的協定亦會根據國際法提供框架，讓企業擁有所開採得到的資源。2015年美國曾制定法例，賦予企業擁有外太空所開採資源的財產權，但國際社會並沒相同法律。
華府將會與盟友正式商討協定，又會與那些對開採月球「志同道合」的國家對話。有高級政府官員透露，協定是華府放棄聯合國相關條約程序的計劃一部分，改為跟「志同道合」國家達成協議，是因為透過聯合國制訂條約程序漫長，與非航天國家合作並沒效益。俄羅斯並不在美國初期伙伴之列，消息指因為俄羅斯近期對美國間諜衛星採取威脅行動，美國防部日漸認為俄方懷有敵意。
各國日漸視為太空為新軍事領域，美國領導的協議亦象徵NASA作為美國外交工具的角色增加，預計亦會在中國等太空競爭對手之間引起爭議。
（路透社）
