中评社北京11月5日电(评论员乔新生)《印度时报》、《印度教徒报》等新闻媒体报道,美国国务卿和国防部长到印度访问,掀起了一场外交风波。
印度外交部抗议3天之后,美国国务院终于改正了印度国防部长在2020年10月27日举行的印度国防部长、外交部长与美国国务卿、国防部长联合会谈开幕式上的一段话。
美国国务院发布的稿件中,引用了印度国防部长的一句话。这位国防部长认为印度面临“来自北方的鲁莽侵略”。这句话被理解为是针对中国。
印度方面对此提出抗议。认为国防部长没有这样的表达。而美国国务院显然不愿意改正错误,强调这是印度方面翻译出现问题,言外之意,是印度官方提供的翻译自我解释,不能责怪美国。可是,在印度国防部的强烈要求下,美国最终将表达措辞改为“印度面临挑战”。
关于这场风波,印度新闻媒体似乎更有兴趣。印度新闻媒体认为,印度国防部提供的文字稿件中可能出现“来自北方莽撞侵略”的表述,而印度国防部长在会谈的时候,却没有表达出来,印度翻译只是按照准备好的文字稿件进行翻译。当然还有一种说法认为,印度国防部长的意思就是如此。既然印度国防部长已经提出抗议,那么,应当尊重印度国防部长的表达。出于两国军事合作考虑,美国方面还是修改了官方网站公布的有关信息。不过,美国驻印度大使馆发言人明确表示,美国国务院发布的有关稿件,来自于美国国防部长、国务卿与印度国防部长、外交部长会谈开幕式的“原始笔录,是根据印度政府的翻译人员向美国参与者提供的英语音频的录音制作的”。
通过这个例子可以看出,印度在处理与美国关系方面多少有些患得患失。虽然美国已经把印度捆绑在美国的战车上,向印度提供先进的军事装备,并且要求印度使用美国的信息系统,彻底改变印度几十年来过度依赖苏联和俄罗斯的军事传统,但是,印度方面多少有些不甘。印度国防部长使用印度官方语言—印地语发表讲话,显然是为了彰显印度主权,但是,正如人们所看到的那样,印度国防部长不希望丧失自己的独立地位,不愿意让印度成为美国的马前卒,可是,又不得不购买美国先进的军事装备。正因为如此,印度政府一方面希望充分利用美国,可是另一方面,又不希望被美国利用。正是这种复杂的心态,让印度有些无所适从。
对于印度政府采取的地缘政治战略,国际观察家们都有自己的看法。印度希望在印度洋地区称王称霸,因此,对于美国、俄罗斯以及其他大国在印度洋地区的存在始终抱有戒心。印度政府认为,可以借助于俄罗斯和美国对抗中国,但是,如果因此而丧失主权,那么,对于印度来说得不偿失。印度当然希望通过战争,迫使中国屈服。可是,印度朝野普遍的共识是,发动战争不可能改变中国的立场,当然也不可能从中国获取更多的利益,因此,印度一方面加强在北方地区的战备,希望通过增加军队,确保非法占领的领土不会被中国收回,另一方面,印度希望联合美国、俄罗斯等国家,强化自己的军事力量,通过购买先进的军事装备,在一定程度上遏制中国的发展。
美国从来都是利用其他国家,从来没有被其他国家所利用。因此,美国国务卿和美国国务部长到印度访问,其战略企图昭然若揭。美国国务卿和国防部长希望印度能够选择和美国紧紧地绑在一起,在处理亚洲地区事务方面,遵守美国制定的战略。
对印度政府来说,这是一个困难的选择。虽然购买美国的通信装备,并且采用美国的卫星系统,就意味着将自己的国防主权拱手相让。但是,在自己实力不济的情况下,只能依靠美国,除非俄罗斯提供同样的装备而且价格相对低廉。现在的问题是,印度希望购买美国的军事装备,增强自己的军事实力,对抗中国,可是,又不愿意跟随美国,唯美国马首是瞻,因此,在处理与美国关系方面磕磕绊绊。
中国当然希望印度意识到,作为一个世界大国,一旦失去了军事主权,那么,印度在地区事务方面很难发挥积极作用。至少从目前的情况来看,美国总统和美国国务卿以及美国政府其他政府官员到印度访问,给印度带来的只有灾难而不是订单。印度希望发展自己的军事工业,可是,美国则希望印度购买美国的军事装备。这种利益上的错位,使得印度在处理与美国关系特别是军事关系方面心有余悸,担心美国强迫印度购买装备,从而使印度彻底失去自我发展的能力。
长期以来,印度购买俄罗斯的武器,逐渐地失去了自我发展的能力。俄罗斯通过廉价租赁的方式,向印度提供军事装备包括航空母舰,从而使印度自己制造航空母舰的计划一再拖延。
现在的问题是,印度希望发展自己的军事工业。如果印度继续购买美国的武器,那么,自己的军事工业将会面临更加严峻挑战。美国和俄罗斯为了向印度倾销军火,很可能会在合同谈判中,增加所谓的威胁性限制条款,一方面通过降低价格向印度出售大量的武器,但是另一方面,通过提供售后服务,让印度付出更大的代价。
对印度军方来说,之所以希望购买武器,是因为可以从中获取更多的利益。印度军队已经成为腐败集团,印度军队表面上保持中立,但是,与印度的国大党和人民党高层保持着千丝万缕的联系。不论是执政党还是在野党,都不敢轻易得罪印度军队,这是因为印度军队是一个既得利益集团,具有广泛的政治影响力。印度军队希望通过购买武器,形成自己的经济体系。所以,印度军队对于印度自己制造的武器从来都是不屑一顾。当然,印度工业落后,印度军队购买印度制造的武器,面临非常大的问题,这也是印度军队不愿意购买印度工业企业制造武器的原因之一。
美国国防部长到印度访问,显然是希望通过强化两国军事合作关系,让印度购买美国的先进武器。印度已经决定购买美国先进的战斗机,美国已经批准大黄蜂战斗机出售给印度,所有这些都充分说明,美国已经作出决定,那就是要让印度死心塌地地跟随美国,共同对抗中国。
对中国来说,当然希望印度能够走独立自主地发展道路,在不结盟原则基础上,团结广大发展中国家,实现共同发展。可是,印度国内病毒蔓延,印度经济持续下滑,印度执政党面临前所未有的危机。如果不制造热点冲突,转移视线,掩盖真相,那么,印度执政党有可能会被赶下台。正因为如此,印度执政党希望通过加强与美国的合作,利用印度国内的民粹主义和极端民族主义,巩固自己的基本盘,从而在民主选举中继续赢得胜利。
历史的悲剧就在于,印度是一盘散沙的国家,可是,印度政府奉行精英主义,希望印度成为一个有声有色的大国。如今印度的经济总量超过欧洲许多发达国家,印度政府制定的战略目标是,成为世界第三大经济体。不过从目前的情况来看,如果印度不能采取切实有效的措施,调整国内的经济结构,解决贫困问题,那么,印度要想实现经济发展,非常困难。
世界人口最多的国家面临的普遍问题是,由于人口基数相对较大,经济增长的潜力也相对较大。但是,由于贫富差距不断扩大,人均国内生产总值相对较少,因此,一旦出现严重的社会矛盾,国家很可能爆发激烈冲突。
印度政府采取的是一种极端的民族政策,强化印度教徒在印度的政治地位与影响力,通过制造种族冲突和宗教矛盾,达到巩固统治地位的目的。这是一种极端卑劣的政治手腕。如果操作不慎,那么,有可能会出现大规模的军事冲突。当年希特勒就曾经利用种族矛盾巩固自己的执政地位,并且通过发动战争,掠夺周边国家的财富,挽救本国的社会福利制度。如果印度走上军国主义的发展道路,那么,印度有可能会陷入万劫不复的深渊。
南亚次大陆没有任何国家值得印度发动大规模的战争。这是因为这个地区绝大多数国家都处于贫困状态,即使马尔代夫这样的印度洋岛国,虽然依靠旅游业实现经济稳定发展,但是,由于人口规模相对较小,如果印度发动侵略战争,消灭马尔代夫,那么,印度将会承受巨大的国际压力,自己也将背上沉重的经济包袱。正因为如此,印度希望向北扩张,获取更多的利益。不过从目前的情况来看,印度选择了错误的方向。如果向北扩张,损害中国的国家利益,那么,中国将会毫不犹豫地给印度以迎头痛击。
当前印度所面临的问题是,如何在不结盟原则基础之上,解决国内的贫困问题,实现经济的可持续发展。如果搞军备竞赛,奉行地区霸权主义,依靠扩张解决国内问题,那么、印度将会走进死胡同。
如果印度坚持走错误的发展道路,强化与美国的军事合作关系,并最终建立军事同盟,那么,印度有可能会成为美国的附庸。正因为如此,印度国内精英分子意识到,既要依靠美国的军事装备,但同时又不能被美国捆绑,因此,才会在外交表达方面,同美国反覆交涉。可是,如果不能正确处理与周边国家的关系,继续奉行远交近攻的策略,印度能够走出困境吗?