中国在WTO与美国暗地交手

熊猫时报

　

     中国却渐渐成为WTO的守护者

　　【熊猫时报讯】在美国总统特朗普扬言要削弱世界贸易组织(WTO)的影响之际，中国却渐渐成为WTO的守护者。这角色的背后是一支强大的贸易专家团队。15年来，这支队伍默默学习各种与贸易纠纷相关的知识，将中国从不被看好的「外行人」打造成捍卫WTO的力量。

　　随著特朗普持续质疑那些自二战以来构建资本主义框架的国际机构，WTO也就成了他的战场。特朗普能多大程度地改写国际贸易规则，都将在WTO得到反映。

　　虽然WTO的权力有限—大国对WTO裁决结果已显得越来越不以为然。中国却培养了一批能干的贸易专家团队，并希望将这队伍继续发挥影响力。当WTO创始成员美国认为世贸组织已过气时，中国官员却视WTO为抵挡全球化潮流逆转的堡垒。

　　中国商务部发言人孙继文3月9日表示：「只有符合WTO规则的贸易才是真正的公平贸易。」外交部发言人耿爽在回答有关特朗普贸易政策的提问时说：「中国支持以WTO为核心、以规则为基础、公平开放的多边贸易制度。」

　　这两位发言人是在回应特朗普政府的《2017年贸易政策议程》(2017 Trade Policy
Agenda)。该份议程警告称，美国不一定要受到WTO裁决的约束。特朗普在竞选美国总统时曾扬言要退出世贸组织，并称该组织是个「灾难」。

　　从初来报到的「行外人」到成为WTO的捍卫者，中国在WTO裡的发展越来越顺利。自「入世」以来，中国便培养了大批外交人员和法律专家，利用WTO的规则争取利益。国际货币基金组织(IMF)数据显示，从2001年到2015年，中国进出口贸易总额增加了五倍，达到3.9
万亿美元。

　　华盛顿国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies in
Washington)中国商务与政治经济研究课题主任甘迺迪(Scott
Kennedy)说：「中国已从WTO制度的门外汉，变成了这个制度的领道者。中国是WTO的重大受益者，也是坚实的支持者。在中国看来，WTO是实现经济繁荣的必要因素。」

　　中国有今天的觉悟并非一日之功。欧亚集团(Eurasia Group)亚洲董事总经理、美国国家安全委员会(National Security
Council)前亚洲事务高级主管梅代罗斯(Evan
Medeiros)表示，在小布殊的时代至奥巴马执政早期，中国官员仍将美国在WTO对中国的起诉视为「外交羞辱」。

　　2005年，美国向WTO投诉中国操纵人民币，当时的商务部长薄熙来指责美国国会议员是「想打贸易战」。2007年，美国就中国电影、音乐和软件的盗版行为向WTO提出控诉后，中国高级贸易官员吴仪誓言「奉陪到底」。

　　梅代罗斯表示，中国现在已将美国的申诉视为正常的贸易惯例，更学会主动起诉。WTO数据显示，中国在WTO一共申诉15次，被诉近40次，比任何一个发展中国家都多。另外，中国正透过WTO促使美国和欧洲承认其「市场经济地位」，令其他国家更难对中国採取反倾销措施。

     （彭博社）

Related posts